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郭奕岍就中欧投资协定谈判重要意义接受中国报道专访

2020年12月30日,历时7年的中欧投资协定谈判如期完成。中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型开放,是一项全面、平衡和高水平的协定。


协定谈判有何意义,首届中国贸促会经贸摩擦海外常年法律顾问(欧洲片区)、高文律师事务所合伙人郭奕岍接受中国报道专访。郭奕岍律师从谈判的背景、内容及意义等几个方面作出解读。



Q1:中欧投资协定的背景是什么


中欧双边投资协定(BIT)又称中欧全面投资协定(中欧CAI),旨在构建中欧双边投资制度安排。众所周知,中国与欧盟互为重要的贸易伙伴,根据欧盟统计局最新数据显示,2020年前9个月,欧盟与中国的贸易总额为4255亿欧元(约合5140亿美元),而欧盟与美国的贸易额为4125亿欧元(约合4983亿美元),中国已超过美国成为欧盟第一大贸易伙伴国,但双方相互投资仍具有很大潜力,在投资准入上还存在一定障碍。中国此前与欧盟27个成员国单独签署的25个双边投资协定已不能适应现有的投资水平与形势变化。中国与欧盟之间缺少一个全面的、高水平的双边贸易投资制度来保护与促进相互投资。




Q2:中欧投资协定的主要内容有哪些


中欧投资协定将是目前中国对外签定的最详细、最全面、最具雄心的投资协定。涵盖了市场准入承诺、强制技术转让以及争端解决,并首次纳入了履行国有企业行为义务、全面透明的补贴规则以及可持续发展等议题,并以“负面清单”来处理跨境投资问题。中国已经将限制外国公司的实体列表从2019年的131个领域缩小到现在的123个。该协定还消除了欧盟某些行业在中国的投资壁垒,包括新能源汽车、云计算服务、金融服务、医疗保健等。此外,中国还在市场准入、公平竞争环境和可持续发展三个方面做出了必要的实质性承诺。目前协议尚需完成后续的文本核对与批准程序方能签署。


Q3此次投资协定谈判有何意义


2020年是中欧建交45周年,中欧全面投资协定谈判成功可以说是为中欧建交45周年献上了大礼。另外近两年来,欧盟对华投资缩紧,中美经贸摩擦加剧,全球贸易保护主义抬头,加之新冠疫情肆虐,都对中欧相互投资带来不小的挑战。在多重压力下,中欧投资协定谈判的成功具有特殊重要意义。该协定不仅可以推动双方投资自由化便利化,还将促进中欧自贸区协定谈判、拉动疫情后世界经济的复苏和发展。