1.保护客体

埃及专利包括发明专利和实用新型专利。

根据《知识产权保护法》第1条的规定，发明专利可授予新的工业产品、新的工业方法或者已知工业方法的新的应用，也可以独立授予对现有专利的改进。但是，以下情况下不可授予专利：可能违反公共秩序或道德，或者有损环境、人类及动植物生命和健康的发明；发现、科学理论、数学方法、程序、方案；人类和动物的诊断、治疗和手术方法；动植物品种以及本质上属于生物学过程的动植物生产方法，但用于生产动植物的微生物、非生物以及微生物学方法除外；器官、组织、活体细胞、天然生物物质、核酸、基因组。

发明专利应当具备新颖性、创造性和工业实用性。埃及专利新颖性的判断，在时间上以申请日为基准，在地域上以全球新颖性为要求。根据《知识产权保护法》第3条的规定，发明创造具备新颖性是指，在提交专利申请之日前，任何人未就该发明创造提出过专利申请，该发明创造未在埃及国内外被授予专利，亦未在埃及国内外公开。其中，“公开”包括公开使用发明创造以及公开对于发明创造的描述两种情形，在第二种情形中应当达到足以让具有本领域专业知识的人员能够使用该发明创造的程度。丧失新颖性的唯一例外是，如申请专利的发明在提出申请之日前6个月内因在埃及或国际展览会展出而公开的，仍视为具有新颖性。《知识产权保护法》并未设置专门条款对创造性与工业实用性进行定义。

2.主管机关

埃及的专利主管机关为埃及专利局（Egyptian Patent Office，EGPO）。埃及专利局隶属于埃及科学技术研究院（Academy of Scientific Research And Technology，ASRT），主要负责对来自本国或其他国家的专利申请进行注册、授予和颁发专利并将专利申请及授权等内容定期（每月）发布在官方公报（Gazette）上。[1]

3.获权程序

埃及是世界知识产权组织成员国，也是《专利合作条约》（Patent Cooperation Treaty, PCT）等国际公约的签署国，在埃及获得有效专利的途径有两种：一是提出国际专利申请并指定埃及，进入国家阶段后获得埃及专利，以便在《专利合作条约》的众多签署国同时保护一项发明；二是直接向埃及专利局提出申请。[2]外国专利的所有者可以在向原申请国提交专利申请之日起的1年内申请注册埃及专利，否则将被视为放弃其在埃及的专利保护。[3]

直接申请埃及专利的，专利申请应当向埃及专利局提出。一项专利申请只能包含一项发明。需要提交的主要申请材料包括：用阿拉伯语撰写的说明，包括发明的主题、现有技术及其不足之处、本发明的新颖之处、发明人已知的能让专业人员实施本发明的最佳方法，以及要求专利保护的范围，必要时应当附图；用阿拉伯语和英语撰写的摘要；主张优先权的申请人，还应当一并提供申请人先前向其他国家主管机关申请时提交的专利说明、图纸等文件的副本，以上材料应当经相关国家主管机关认证，并附上阿拉伯语译本。

埃及专利局收到申请后，将按时间顺序将申请记录在册，对专利申请进行形式和实质的审查。申请人无须就实质审查单独提出启动请求，在申请人全额缴纳审查费后专利局将自行启动实质审查。[4]审查过程中，申请人可以主动或应专利局要求对申请内容进行修改或补充，以通过审查。专利局要求申请人对申请材料进行修改或补充的，申请人应当在3个月内进行必要的补充或修改，否则视为撤回专利申请。在申请被公布之前，申请人可以对申请内容进行修改，但修改不得影响发明的主题以及技术问题、请求保护的新颖之处等。

埃及专利局将在受理申请之日起九十天内在公报上公布申请。为方便公众查阅，申请人应当在公布申请之日起3个月内补充提交5份专利说明和摘要，否则申请将被视为不存在。对于拟授权的专利，任何人可以在缴纳一定的费用后查阅申请文件，并可以在申请公布之日起60日内向专利局以书面的形式提出异议，专利局将在7日内将异议书副本送交申请人，申请人可以在15日内就反对授权的意见进行答辩。

如果没有人提出异议，或者异议被驳回的，专利局在申请日一年后授予专利权，并在公报上公布授权决定。从专利申请日起，平均需要3年的时间才能最终批准或驳回专利申请。[5]

根据《知识产权保护法》第29条的规定，发明专利的申请人可以将其申请转为实用新型申请，实用新型的申请人也可以将其申请转为发明专利申请，在这两种情况下，申请日仍以原申请日为准；符合一定条件时，专利局也可以主动将实用新型申请转为发明专利申请（但该法并未规定专利局可以主动将发明专利申请转为实用新型申请）。

专利申请与已授予的专利权均可以转让，但转让必须以书面形式进行。除非转让已在公报上公布并正式记入专利局的相关记录，否则转让不具有对抗第三人的效力。

4.中埃合作最新动向

中埃两国已签署《中华人民共和国国家知识产权局与埃及专利局关于专利审查高速路试点的合作谅解备忘录》，开展审查结果共享的业务合作，加快专利审查速度，缩短授权周期，帮助我国申请人的海外申请早日获得专利权。[6]中埃PPH试点工作已于2017年7月1日启动，经延长后至2024年6月30日止。中埃PPH试点启动以后，对于发明专利，申请人可以按照《在中埃专利审查高速路（PPH）项目试点下向中国国家知识产权局（SIPO）提出PPH请求的流程》向中国国家知识产权局提出PPH请求，按照《在中埃专利审查高速路（PPH）项目试点下向埃及专利局（EGYPO）提出PPH请求的流程》向埃及专利局提出PPH请求。[7]通过PPH途径申请埃及专利，审批周期将大幅缩短。

1.保护期限

在埃及，发明专利的保护期限为20年，实用新型专利的保护期限为7年，自申请之日起算，并且不得延长。在此期限内，专利权人享有排他性权利，有权阻止其他任何人以任何方式利用其发明。为避免专利权在保护期内因其他原因而失效并进入公有领域，专利权人应当进行必要的维护。

2.缴纳年费

专利权人应当逐年缴纳年费，直至专利保护期届满，否则专利权将失效并进入公有领域。专利权人从申请日起就需要每年支付年费，即使在专利授权之前也要支付。逾期未支付的，从到期日起有1年的宽限期，且逾期将被罚款，以结清年费的支付。

3.实施义务与强制许可

专利权人负有持续使用专利技术的义务，未实施专利可能导致强制许可。这里的“实施”义务，要求在埃及境内制造专利产品、使用专利方法；进口活动也符合“实施”要求，但如果名义上的“实施”不足以满足市场需求，仍然可能构成对实施义务的违反。[8]如果专利未能实施，或者自申请日起满4年且自授权日起满3年未能充分实施，或者专利权人无正当理由暂停实施专利达到1年以上的，专利局可以批准并颁发一定期限的强制许可。专利权人可以在1个月内对专利局的强制许可决定提出上诉，证明已实施专利，或未实施专利是由超过专利权人掌控范围的法律、技术或经济方面的原因所致；在第二种情况下，专利局可以给予专利权人足够的宽限期来使用其发明。对于已经生效的强制许可决定，专利权人可以及时采取补救措施，充分在埃及境内实施专利，如果导致授予强制许可的原因不复存在并且不太可能再次发生，专利权人可以在强制许可到期前申请提前终止许可。但如果专利权人不予改正，在强制许可颁发后的2年内仍未在埃及境内实施专利的，专利权将提前失效。

 4.专利侵权诉讼

对于侵犯专利权的行为，专利权人可以通过刑事诉讼和民事诉讼追究侵权人的责任。

侵犯专利的行为在埃及被视为刑事轻罪。为启动刑事诉讼，权利人可以向执法机关提出针对侵权人的指控，提交专利注册文件和专利产品的样本等证明材料，并尽可能多地提供侵权线索，如侵权人的身份信息、侵权活动地等。执法机关受理后对被诉侵权产品进行取样，连同权利产品的样本一同送往专利局进行比对，由专利局出具关于侵权的初步调查意见。如果专利局的调查结果证实存在侵权，有关当局将案件移送地方检察院进行下一步调查，并提出指控建议。检察院进行必要调查后认为侵权成立的，将对侵权人提出指控，并将案件移交经济法院的轻罪法庭处理。[9]在轻罪法庭定罪阶段，专利权人可以民事索赔人的身份参与其中，向法庭解释、说明侵犯专利权的性质，对于案件的审理起到至关重要的作用。[10]

依据《知识产权保护法》第32条的规定，侵犯专利权的，侵权人将被处以2万至10万埃及镑的罚款，再犯者不仅要被处以4万至20万埃及镑的罚款，还要接受不超过2年的监禁处罚。同时，该法确立了对侵权人的信用惩戒制度：确认侵权的判决，应当刊载在报纸上，以向社会公开，且登报费用由侵权人承担。

专利权人亦可以通过民事诉讼程序要求侵权人赔偿损失。但是，在埃及通过这一途径来弥补损失存在诸多困难。第一，只有在满足刑事侵权罪名所需的相对严苛条件时才能进行民事索赔，民事诉讼通常基于刑事罪名的证据而提起，民事部分的审理也通常被推迟到刑事部分结案之后。第二，民事程序中，埃及法院常常将知识产权问题提交给政府专家进行处理，由政府专家撰写分析报告并向法院提出相关问题的建议，这一流程严重拖延了司法程序的进程。多数情况下，法院仅是简单地接受了政府专家报告提出的建议并据此作出判决，判赔金额与权利人主张的金额相比往往非常低。[11]

为留存侵权证据，专利权人可以申请法院对侵权产品采取保全措施。保全请求可以在专利权人提起诉讼之前提出。但如果专利权人先行申请保全措施且法院准许并采取了相应行动的，专利权人须在裁令作出之日起8天内提起诉讼，否则裁令即失效。

依据《埃及商法典》（1999年第17号法律）第66条的规定，专利侵权亦可作为不正当竞争行为受到处罚。该条规定，所有违反商业交易惯例和规范的行为应被视为不正当竞争行为，不正当竞争行为尤其包括侵犯商标、商业名称和专利的行为，不正当竞争行为的实施者有义务对此类行为造成的任何损害进行赔偿。在这种情况下，法院有权作出赔偿判决，并下令消除这种损害。[12]

埃及《知识产权保护法》并未涉及海关措施，即有关阻止侵权产品进入埃及的规定，但随后通过的法规允许权利人向相关地区的检察院提出请求，在海关处扣留货物，直至对货物中是否含有知识产权侵权产品做出裁定。申请扣押货物的，当事人必须能够提供有关特定货物的具体信息，包括提单号等。如果成功扣押，权利人应立即向主管执法机关提出侵权指控，并抄送相关港口的海关当局。[13]