近日，高文律师事务所主任王正志律师接受《中国知识产权报》“智库圆桌”专版采访，针对加强涉外知识产权保护、提升我国知识产权国际竞争力的思路和实践进行研究探讨，文章见刊于2025年6月25日《中国知识产权报》03版。

问：在设立 “十五五”知识产权主要指标体系和重点工程时，应如何促进知识产权与企业出海、国际贸易的“绑定发展”，提升中国创新主体的 知识产权在国际市场上的“含金量”？

王正志：“十五五”期间，为进一步提升我国知识产权的国际参与度和市场含金量，我认为可以从以下3个方面加强重点工作部署。

一是优化政策体系，强化知识产权与贸易的挂钩机制。建立出口导向型知识产权专项政策，对“出海”企业核心专利、国际商标、标准必要专利（SEP）给予申请补贴、审查加速及维持费减免。将知识产权布局纳入“一带一路”合作项目评估指标，要求重大海外基建、数字贸易项目配套中国专利和标准输出。建立“知识产权合规出口白名单”，对国际专利布局完善或主导国际标准制定的企业，简化海关通关、出口退税流程。在自贸试验区试点“知识产权密集型产品”出口税收优惠，如降低高价值专利产品关税。

二是以国际规则对接提升话语权。深度参与全球知识产权治理，鼓励并推动更多中国企业加入世界知识产权组织（WIPO）绿色技术交易平台，主导或参与全球专利分类体系修订。建设“中国版”国际知识产权枢纽，在上海自贸区、海南自贸港设立“国际知识产权交易所”，试点跨境专利证券化、知识产权离岸交易。推动“一带一路”国际仲裁院增设知识产权争端解决中心，宣传推广中国司法与行政判例的国际影响力。重点培养具有国际视野与能力的实务专家，系统规划参与有关国际规则的制订。

三是加强数据赋能与金融创新。加强知识产权跨境数据基建，建立全球专利大数据平台，整合数据，为企业提供海外FTO（自由实施）分析。探索区块链存证在跨境知识产权交易中的应用，对接欧盟区块链专利平台。创新金融工具，开发“知识产权出海贷”和“知识产权被侵权险”。探索设立国家级知识产权海外投资基金。

问：今年5月颁布的《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》同样对健全纠纷处理指导工作机构和规程提出要求。在推进建设海外知识产权纠纷应对指导体系的过程中，应如何进一步增强规范性、专业性和实效性?

王正志：首先，应完善制度与标准体系，提升规范性。制定统一指导规程，建立海外知识产权纠纷应对指导工作规范，明确案件受理、风险评估、应对策略制定、跟踪反馈等全流程标准，确保各地分中心执行一致。推动“一案一策”标准化模板，针对专利侵权、商标抢注、“337调查”等不同类型纠纷，提供标准化应对指南。  强化数据互联与案例共享，升级有关专业服务平台，实现全国分中心数据互通，建立案例库、法律数据库和专家智库的共享机制，避免信息孤岛。联合法律实务部门定期发布海外知识产权纠纷状况白皮书，汇总典型案例、胜诉策略及败诉教训，供企业参考。  

其次，应优化人才与资源供给，增强专业性。扩充专家库并实施分级管理，按国别、行业细分专家领域（如美国专利诉讼、欧盟商标法、东南亚知识产权政策），建立专家评价体系，确保精准匹配企业需求。推动建立“海外知识产权特派员”制度，派驻专业顾问至重点贸易国家，提供在地化法律支持。深化产业分中心专项能力，针对芯片、生物医药、新能源等关键领域，设立行业专属应对小组，联合龙头企业、科研机构开展专利稳定性分析、FTO检索等深度服务。建立“产业专利联盟”，鼓励企业共享应对经验，形成联合防御机制。

最后，应强化风险预警与快速响应，提高实效性。实行动态监测与主动预警，运用人工智能技术实时扫描海外诉讼、商标抢注、标准必要专利许可纠纷等风险，向企业推送定制化预警报告。 针对跨境电商、“337调查”等重点主体和高发领域，建立“红黄蓝”三级预警机制，提前介入指导。优化快速响应机制，设立“海外维权绿色通道”，对紧急案件提供48小时初步应对方案，协调国内外律师、保险机构同步介入。

问：从“政产学服”一体强化涉外知识产权律师人才队伍建设、提升涉外知识产权法律服务的稳定性和影响力等方面出发，如何促进我国涉外知识产权法律服务能力的快速提升？

王正志：首先，加强顶层设计，优化政策支持。完善涉外法律服务政策体系，建议司法部、国家知识产权局联合出台涉外知识产权法律服务促进办法，明确律所国际化发展的扶持政策，如税收优惠、跨境业务备案便利化等。推动建立“国家涉外知识产权案件指导委员会”，由资深律师、仲裁员、学者组成，定期发布典型案例和应对指南，帮助企业提升海外风险应对能力。 搭建国家级资源对接平台，设立“中国企业海外知识产权维权中心”，整合商务部、贸促会、全国律协等资源，为企业提供"一站式"法律支持，包括案件评估、律师推荐、费用补贴等。建立“涉外法律服务大数据平台’，实时更新主要国家的知识产权立法、司法动态，帮助律师和企业精准把握海外法律环境。

其次，加强人才建设，打造专业化、国际化律师队伍。强化涉外法律人才培养，推动高校法学院与头部律所合作开设“涉外知识产权律师实验班”，课程涵盖专利申请、美国ITC诉讼、欧盟统一专利法院实务等，增强律师实战能力。设立“涉外律师海外研修计划”，每年选派优秀青年律师赴美、欧、日等地的知名律所进行专项培训。优化律师评价与激励机制，在律师荣誉与奖项中增设“涉外知识产权”专项，将海外胜诉案例、国际仲裁参与度等作为重要评价指标。对代理重大涉外案件并取得胜诉的律师团队，给予专项奖励。

最后，服务机构升级，推动律所国际化、专业化转型。提升律所国际服务能力，鼓励头部律所在海外设立分支机构，或与国际头部知识产权律所建立战略联盟，如中方律所负责客户对接，外方律所负责当地诉讼，降低企业维权成本。推广“预防性法律服务”模式，为企业提供FTO 分析、海外专利布局规划等前置服务，而不仅限于纠纷发生后的诉讼应对。推动服务数字化、标准化，开发“涉外案件智能管理系统”，实现案件流程自动化，如美国地区法院诉讼期限提醒、证据开示清单生成，提高律师工作效率。制定涉外知识产权法律服务操作指引，规范海外案件代理流程，确保服务质量可控。构建协同服务生态，推动律所与咨询机构、行业协会、保险公司的深度合作。