2021年阿联酋在商标领域推行了重大立法改革，颁布了2021年第36号新联邦商标法，该法于2022年1月2日生效。新法将完全取代1992年修订的联邦第37号法律，这是自现行法颁布以来对商标法最重要的一次修改。

虽然新法整体上采用了《海湾阿拉伯国家合作委员会统一商标法》，但是也规定了一些不同的方面和程序。新法解决了非传统商标注册、增加商标侵权处罚等现行法中滞后的几个问题，并确认了通过法院判例解决的其他一些方面，如在先使用。

（一）新商标法的修改要点

关于商标的定义。新法扩大了商标的定义范围，涵盖了更多非传统商标，如：三维标志，单一颜色，全息图，声音和气味商标。

关于商标注册的禁止条件。新法规定了不能作为商标注册的商标类型。虽然大体与之前的法律规定几乎相同，但新法扩大了禁止范围，现已涵盖到与在先注册商标或驰名商标相同、近似、摹仿、翻译或音译的任何商标。此外，新法明确禁止将指定产品的形状或必要的功能形状注册为三维立体商标。

关于驰名商标。新法明确了驰名商标的标准，包括：（1）由于推广而为相关公众所知的程度；（2）注册的期限、使用情况；（3）注册或知名的国家数量；（4）价值；（5）其对使用驰名商标来区分它们的商品或服务的推广的影响程度。

关于多类申请。新法允许一标多类提交申请，但这将在尚未发布的执行条例中进一步决定和确认。

关于系列商标。虽然在阿联酋商标局的实践中系列商标可供注册，但新法的出台明确规定允许系列商标注册。系列商标是指在不影响商标的颜色、规格等实质要素的情况下，所有基本要素上都相似的、但存在一定差异的同一类别商标。

关于在先使用。在先使用权在阿联酋的法院判例中早已得到实践，如今在新法中得到具体说明。新法明确规定，商标在先使用人有权在使用之日起的五年内撤销他人已注册的相同或近似商标，除非该商标在先使用人明示或默示接受该注册。

关于商标撤销。与现行法律相反，之前的法律中商标撤销的管辖权由主管法院管辖，新法将这一管辖权移至阿联酋经济部，即商标申请的主管机关。无论撤销理由是什么（如相似、恶意、未使用等），该部都将对商标案件的撤销申请有管辖权。

关于商标的转让和许可。新法允许有偿或无偿转让商标，而之前的法律对此并不明确。在商标许可方面，新法明确规定不需要登记。过去许可协议的登记会影响对第三方的许可效力，故在之前的法律规定下许可登记是有争议的。但新法现已明确，不做许可备案登记对商标的许可没有影响。

关于地理标志。地理标志是新法中的全新补充内容。地理标志在新法中的定义如下：某标志的商品来源于WTO成员国地域内，或来源于该地域中的某个地区或某地方，该商品的特定品质、信誉和其他特征来自于其地理来源，可被认定为地理标志。地理标志可以是一个或多个包含文字、地名、人名、数字或颜色的任何形式的标志。[1]新法首次引入了地理标志登记制度，鉴于登记程序将在尚未发布的行政法规中进一步细化，目前还未发布，本文将不再对地理标志登记进行介绍。

（二）获权

阿联酋注册商标具体申请流程如下：

1.商标注册申请

阿联酋商标申请的主管机关是阿联酋经济部下属的商标局。一般情况下，申请人向阿联酋商标局提交以下材料：申请人信息及商标图样；类别与具体商品/服务；申请人（或代理）身份证明文件复印件（如身份证、护照）；代理委托书。官方应在自申请之日起90天内审查商标申请。

涉及优先权申请时：如果商标申请人希望根据以前在《工业产权巴黎公约》成员国或该国或海湾阿拉伯国家合作委员会成员国之一参加的多边国际协定或该国参加的双边国际协定提出的申请，享有注册商标的优先权，应在提交注册申请之日起的六个月内，在申请中附上在先申请的副本和声明在先申请的日期、编号和提交该在先申请的国家的确认函。

2021年新法颁布之前，在阿联酋提交一件商标申请只能指定一个类别；2021版新商标法对此作出了调整：申请一件商标可同时涵盖多个类别。

2.形式审查

申请人提出商标注册申请以后，商标注册局将对申请人提交的资料文件进行合法性审查。如资料文件符合规定，商标注册局将授予申请日和申请号。

3.实质审查

在此阶段，商标注册局将对申请商标进行实质性的审查，确定该商标是否合法、是否具有可注册性、是否与他人在先注册商标相同或近似等。如申请商标不符合阿联酋商标法的相关规定，审查官将驳回该商标的注册申请。申请人不服驳回，可提出复审。

4.公告期

通过实质审查后，申请商标将在官方公告及2份当地报纸上刊登。任何人可在前述公告之日起30天内（取较晚日期）提出异议。而申请人须在随后的30天内答辩，逾期未答辩视同放弃该商标申请。

5.注册核准

在公告期没有异议或经异议被裁定可以注册的商标，将获准注册并下发注册证。阿联酋的商标注册有效期为10年，自申请日起算。在有效期内，每10年需要进行一次续展。注册商标可以在有效期的最后一年申请续展，并缴纳续展费。逾期未申请续展的，可以在有效期届满后6个月内，即6个月的宽限期内，提交申请，但会被处以罚款。

6.马德里商标

2021年12月28日，《马德里议定书》在阿联酋生效，成为马德里体系第109个成员国。至此，在传统的单一申请之外，企业也可以通过马德里国际注册延伸保护至阿联酋。

（三）保护

1.侵权行为

阿联酋知识产权局的商标侵权主要是指未经商标权人授权在与其相同或类似商品上使用商标。

2.救济途径

（1）确权阶段

①商标异议。如上文所述，任何人可在商标通过实质审查后的公告之日起30日内提出异议。

②商标撤销。阿联酋商标注册后连续5年不使用的，任何人可以申请撤销。

（2）侵权阶段

①民事

（1）提起民事诉讼。商标权利人因权利受到侵犯而遭受损害时，可以根据一般规则向民事法院提起诉讼，要求赔偿。提交诉讼时，需要同时提交由IP专家出具的分析报告。因此起诉人需要预先联系IP专家（法院认可的独立人士）来准备此份分析报告。费用由原告承担。权利人提起诉讼后，法院将向侵权人发出通知。侵权人接到通知后，应当向本院作出答辩。双方将在专家面前出庭，并可以提交口头和书面的理由和证据。专家将审查双方提交的证据，并根据其评估向法院提交报告。这份报告对法庭没有约束力。何一方都可以提出反对意见。通常法院会全部采纳专家报告，并根据专家的评估作出判决。法院应当举行两次或者三次听证。最终庭审笔录全部提交后（包括理由），法院作出判决。一旦认定侵权，会产生赔偿金。

（2）预防性禁令。权利所有人可以请求主管法院采取预防措施，以防止现有或即将发生的侵权。在考虑了案件的情况后，法院必须迅速对预防性禁令请愿书作出裁决。在采取预防措施时，法院可以命令：编制指控侵权的详细说明，以及侵权中使用或可能使用的侵权货物、材料、设备和工具；保存与侵权相关的证据。扣押上述物品以及从指称的侵权行为中的获利金额；防止涉嫌侵权的货物进入商业渠道及其出口，包括海关进口的货物；其他能够禁止侵权行为的措施。

如果法院认为，不立刻签发预防性禁令会对权利所有人造成无法弥补的损害，或者担心证据消失或毁坏，则法院可以单方面发布上述禁令。原告需自法院受理预防性禁令申请之日起的8天内提起诉讼。

②行政投诉

阿联酋是一个由7个酋长国（州）组成的联邦。虽然商标权是在联邦层面授予，但是执行这些权利是在地方层面，因此商标权的行政维权由相关酋长国的各个地方当局单独处理。通常对商标侵权行为采取行动的地方政府部门是地方经济部门。各个酋长国的程序可能略有不同。

商标需要在经济部门进行备案。商标所有人有权在各地的经济部门对其已注册商标进行无限量的备案。经济部门亦会接受商标侵权投诉。权利人可向地方经济部门投诉经销或销售假冒或伪造商标商品的贸易商。申请书应包括一份正式声明，并应附有原产品和侵权产品的样品以及在阿联酋签发的侵权商标注册证书副本。如果投诉被经济部接受，权利人能够在提出投诉后的30个工作日内获得决定。经济部门将在收到官方投诉费和检验费之后（金额视乎贸易商数目而定），对贸易商进行突击检查。经济部门有权进行行政罚款和销毁被查获的产品。如果被拒绝，权利人将在10到15个工作日内得到通知。

③海关备案

（1）简述

阿联酋不仅是中东地区，而且是许多非洲国家的零售/批发中心。由于阿联酋有7个酋长国，因此，申请人可向任意一个酋长国的海关当局提交海关备案申请，包括阿布扎比、迪拜、沙迦、阿杰曼、乌姆古温、哈伊马角和富贾伊拉；各个酋长国的海关备案需单独申请。

注册商标的所有人可以向海关当局提出海关备案申请。海关当局的审查员在核实申请中的信息无误后会颁发海关备案登记证书。在这里需要指出的是，阿联酋海关的备案范围目前仅涉及商品，而没有服务。海关备案有效期与注册商标的有效期相同；商标续展后，可向海关申请重新备案。注册商标在海关备案后，海关当局就相当于被赋予了一种权利，可以依职权查处侵权货物，并迅速采取扣押行为，避免司法程序的拖延。

（2）海关当局查处货物的简要流程

阿联酋海关当局对于涉嫌侵权的货物的查处过程与国内的相差不多，大概流程如下：海关当局发现有带有任何相同或类似商标的货物进出口时，如有怀疑，将予以扣押，并将货物及其说明、产品和数量等通知权利人。收到通知后，权利人必须在规定期限内提出投诉。如果未在上述期限内（“通常在3个工作日内”）提出投诉，海关当局将放行货物。权利人向海关当局提交投诉后，海关当局将对此进行审查，并将此事移交主管委员会。委员会在审查双方的事实、证据和论据后，将在2至3周内作出决定。委员会有权做出销毁货物的命令，并对侵权人处以罚款。海关委员会发布裁定后，权利人有权在30日内就海关委员会的裁定向法院提起诉讼。

（3）申请海关备案所需的文件与资料

在阿联酋办理海关备案事宜，需要以下文件和信息：一份载有注册商标所有人姓名的、经过阿联酋使领事馆认证的委托书；经过公证认证的注册商标复印件；用于相关商品上的标志的电子复印件；如果所有手续都齐全的话，那么相关的商标应该可以在两周之内完成备案工作。

（4）“知识产权网关”（IP Gateway）

除了常规的海关备案体系，迪拜经济局（DED）还建立起了另外一个保护系统，即“知识产权网关”（IP Gateway）。这套系统的主要功能就是为知识产权的保护工作提供助力，所有企业的业主都可以在移动应用程序和网站上迅速找到与自己的商标或者代理机构有关的案例与信息。值得一提的是，这个系统还能够以五种语言（即阿拉伯语、英语、法语、意大利语和日语）向全球的用户提供服务。

迪拜的DED是阿联酋打击盗版行为的重要执法机构，其经常会派出调查人员代表品牌权利人到现场开展调研工作。[2]

④刑事

阿联酋刑事维权程序与民事维权程序相似。因侵权行为而提起的刑事诉讼，公诉人也可以传唤口头证人。民事当事人可以加入刑事诉讼同时提出民事索赔请求。审理刑事案件的法官将有权对民事索赔作出裁决。若不服初审法院的判决，则可向上诉法院提出上诉。还可以向最高上诉法院提出进一步上诉的权利，但这种上诉仅限于法律问题。