近年来，菲律宾知识产权保护水平不断提高，并不断加强在知识产权方面与东盟和国际社会的合作。与此同时，菲律宾的经济也展现出了强劲的增长势头，成为全球创新指数（GII）排行榜上攀升最快的中等收入经济体。知识产权成为了实现这种韧性增长的工具。

菲律宾知识产权局（IPOPHL）数据显示，2022年接收到的知识产权申请数量创下了历史新高，申请总量达到了48259件。这一数据相比于2021年的46558件增长了3.7%，同时也比2019年创纪录的47328件高出了2.0%。[1]与此同时，假冒和盗版的投诉数量也逐年递减。菲律宾知识产权执法办公室（IEO）数据显示，2022年1月至11月向该机构提交的假冒和盗版投诉数量为92份，比2021年同期减少了40%。其中70份涉及假冒产品，22份涉及盗版产品。相关公民仍然是最活跃的知识产权侵权报告者，占报告总数的76.1%，相关品牌商也开始着手处理知识产权侵权问题，其投诉占报告总数的23.4%。[2]

但是，个别地区的假冒问题仍比较突出。菲律宾格林希尔斯购物中心因长期存在假冒问题，再次成为出现在美国贸易代表办公室（USTR）《假冒和盗版恶名市场名单》中的唯一一个菲律宾市场。菲律宾知识产权局采取了一系列打击措施，并与菲律宾零售商协会展开合作，以进一步加强知识产权保护力度。

1.菲律宾知识产权相关法律

菲律宾的知识产权制度可以追溯到西班牙和美国殖民时期，这使菲律宾成为最早通过知识产权法律的亚洲国家之一。现行有效的是1997年6月6日由菲律宾国会通过的共和国第8293号法案《知识产权法典》（An Act prescribing the Intellectual Property Code and establishing the Intellectual Property Office,providing for its powers and functions, and for other purposes）。该法于1998年1月1日起生效，分别于2001年、2008年、2013年进行了三次修改。《知识产权法典》规定了专利、厂商名称、商标、地理标志、实用新型、工业产权、工业品外观设计、技术转让、未披露的信息（商业秘密）、版权与相关权利（邻接权）、知识产权及相关法律的执行、知识产权监管机构、集成电路布图设计等内容，所调整的知识产权的范围与TRIPS完全一致。

此外，《普及廉价优质药品法》（Universally Accessible Cheaper and Quality Medicines Act of 2008）《技术转移法》（Technology Transfer Act of 2009）《植物多样性保护法》（Plant Variety Protection Act of 2002）等法律文件中也包含知识产权相关内容。

除了国内立法，菲律宾就知识产权积极与国际展开合作。菲律宾于1980年加入世界知识产权组织（WIPO），是《世界贸易组织与贸易有关的知识产权协定》《世界知识产权组织版权条约》《世界知识产权组织商标法条约》《世界知识产权组织表演和录音制品条约》《伯尔尼公约》《巴黎公约》《马德里协定》《布达佩斯条约》《专利合作条约》等国际条约的成员国。

在程序法方面，为便利被侵权人维护权利，提高诉讼活动的效率，菲律宾最高法院对该国的《知识产权案件诉讼特别细则》进行了修订。新的细则大幅降低了当事人所要承担的知识产权诉讼费用、提升了案件的审理速度、首次列出在商标侵权和不正当竞争案件中可作为商标实际使用证据的文件与物品清单，并与其他的法规，诸如《经修订的刑事案件连续审理指南》以及《2018年经商便利性法案》等保持一致。[3]

2.菲律宾知识产权执法机构及其行动

菲律宾知识产权主管当局为菲律宾知识产权局，下设专利局，商标局，法律事务局，文献、信息和技术转让署，信息系统管理和电子程序处理署，行政、财务署，人事服务署等7个专门机构，分别负责相应的工作。菲律宾知识产权局有权对知识产权侵权问题作出有约束力的裁决，当事人不服可以向局长委员会申请复议。菲律宾知识产权执法办公室负责审查与知识产权相关的投诉，并对存在侵犯知识产权行为进行走访调查。

为解决近年来越来越严重的发展数字经济互联网知识产权侵权问题，菲律宾知识产权局将工作重心转移到规范互联网平台上。2023年2月菲律宾知识产权局与一部分利益相关方参加了由菲律宾贸易和工业部组织举办的研讨会，讨论目前正处于制定阶段中的《2023年至2025年菲律宾电子商务路线图》中一些亟待解决的知识产权问题。《电子商务路线图》将“加强在线知识产权保护”看成一项优先任务，致力于打击通过互联网传播知识产权侵权材料以及非法分销的网络活动，以进一步净化数字环境。[4]

3.菲律宾司法与准司法行动

针对知识产权侵权问题，被侵权人也可以向专门商事法庭（SCC）提起知识产权侵权的民事诉讼。如果由知识产权所有人的授权代表提交诉状/提起民事诉讼，例如，诉讼当事人是一家公司，又或者知识产权所有人没有在菲律宾经营，需要提供授权委托书。授权委托书需与诉状一并提交，且需要由起诉人或其授权代表宣誓证明属实。

诉讼往往较为复杂且耗时较长。为有效处理知识产权纠纷，菲律宾《2004年替代性争议解决法》鼓励并积极推动使用替代性争议解决（Alternative Dispute Resolution, ADR）作为解决争议的有效工具。

菲律宾知识产权局自2019年起通过其法律事务局（BLA）向公众提供诉讼外调解服务，作为解决知识产权相关争议和避免旷日持久且代价高昂的诉讼的可行模式或选项。当事人可以在无需首先向菲律宾知识产权局或法院提起诉讼的情况下解决争议，只有在调解成功且争议得到友好解决的情况下，知识产权争议双方才需支付基本调解费。如果争议案件没有解决，则免收费用。[5]《调解修订细则的修正案》以及《菲律宾知识产权局诉讼外调解程序细则的修正案》为诉讼外调解服务提供更为详细的参考指南。

相同地，菲律宾知识产权局法律事务局恢复使用了解决跨境知识产权争端的“WIPO Option”程序。争议双方可以通过菲律宾知识产权局将调解案件转交给WIPO仲裁与调解中心，并由后者协助当事人选择调解人以及提供必要的便利服务。为了扩大“WIPO Option”程序的使用范围，WIPO仲裁与调解中心减免了100美元的管理费用，并将选择调解人的费用降低到了4000菲律宾比索，与菲律宾知识产权局的调解费用保持一致。[6]